Що потрібно знати про пасажирські перевезення у містах в Україні

Незважаючи на заяви посадовців та політиків про впровадження електронного квитка у Львові (та інших містах) починаючи з 2010-го року, цей тип оплати став можливим лише з травня 2017 року – коли вступили в силу зміни до законодавства.

Тобто до травня 2017 “е-квиток” не міг існувати у міському транспорті, бо не існувало правових норм для цього. Для тих, хто не в курсі: в Україні існує лише один вищий законодавчий орган – Верховна Рада. Міські чи обласні ради не мають повноважень щодо таких змін. І якщо народні депутати не вносять зміни до законів чи не створюють нових законів, то ті чи інші реформи на місцевому рівні – неможливі.

До речі, на жаль, народні обранці 8-го скликання таки недопрацювали зі змінами до законів у 2017-му. Так, від травня 2017-го електронна оплата стала можливою (і діє у Львові в електротранспорті), але не змінився основний принцип організації перевезень – в Україні все ще діє процедура конкурсу, а не закупівлі послуг (тендер). Без цієї основоположної зміни – е-квиток не дасть бажаного ефекту. По суті, все залишається як і було, лише з електронною формою оплати, а не готівкою. В той час як у розвинених країнах діє процедура закупівлі послуги (тендер) у перевізників на визначений обсяг (кілометраж) перевезень.

Якщо ці зміни (тендер, замість конкурсу) до законодавства не будуть внесені, то електронний квиток, як система – втрачає сенс.  

Чинне законодавство:

Правове регулювання

http://pidruchniki.com/80018/pravo/pravove_regulyuvannya_sferi_avtomobilnogo_transportu

Закон України Про транспорт

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/232/94-%D0%B2%D1%80

ЗУ Про дорожній рух

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3353-12

ЗУ Про автомобільний транспорт

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2344-14

ЗУ Про міський електричний транспорт

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1914-15

ЗУ (е-квиток) Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1812-19

Постанови КМУ

Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/354-93-%D0%BF

Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1081-2008-%D0%BF

Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту 

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/176-97-%D0%BF

Про затвердження Правил надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1735-2004-%D0%BF

а також:

Накази міністерств

Про затвердження Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту 

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1146-09

Про затвердження Порядку організації перевезень пасажирів та багажу автомобільним транспортом

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1282-13

Про затвердження Порядку розроблення та затвердження паспорта автобусного маршруту

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0408-10

Про затвердження Правил розміщення та обладнання зупинок міського електро- та автомобільного транспорту 

http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0160-95

Інше щодо електричного транспорту:
http://korpmet.org.ua/?page_id=776

Коментарі відключені для цього запису